Ngày 31/7, Tòa án Nhân dân tỉnh Đắk Lắk mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng," quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh Đắk Lắk (CDC).
Theo cáo trạng, triển khai xét nghiệm phòng, chống COVID-19 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Trịnh Quang Trí trong giai đoạn làm Phó Giám đốc phụ trách (từ ngày 11/3/2020-18/10 2020) và giai đoạn làm Giám đốc CDC Đắk Lắk đã chỉ đạo Trần Thanh Mỹ (Trưởng phòng Tài chính-Kế Toán), Đặng Minh Tuyết (Phó khoa phụ trách Khoa xét nghiệm) và Trần Thị Nguyên Hằng (nhân viên Khoa xét nghiệm) liên lạc với Đinh Lê Lê Na (nhân viên kinh doanh Công ty Việt Á phụ trách khu vực Tây Nguyên) để tạm ứng sinh phẩm hóa chất, vật tư phục vụ xét nghiệm rồi sau đó hợp thức hóa các hồ sơ đấu thầu để thanh toán hàng tạm ứng.
Từ năm 2020-2021, CDC Đắk Lắk đã lập, ký duyệt, hợp thức hóa hồ sơ 6 gói thầu vào 6 đợt, trong đó có 4 gói thầu đã thanh toán với tổng số tiền hơn 13,1 tỷ đồng, còn lại 2 gói thầu đang hợp thức hoàn thiện hồ sơ nhưng chưa ký kết hợp đồng mua bán với nhà cung cấp, chưa thực hiện thanh toán tiền.
Cơ quan điều tra cũng xác định hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây thiệt hại hơn 6,8 tỷ đồng.
Cáo trạng xác định khi COVID-19 bùng phát, bị can Trịnh Quang Trí đã trực tiếp chỉ đạo Đặng Minh Tuyết và Trần Thị Nguyên Hằng liên lạc, trao đổi với Đinh Lê Lê Na để tạm ứng sinh phẩm, hóa chất, vật tư phục vụ xét nghiệm trước và hợp thức hóa thủ tục thầu thanh toán sau.
Sau khi mượn hàng, để thanh toán tiền hàng đã tạm ứng theo giá đã thỏa thuận, Trí đã chỉ đạo các khoa, phòng của CDC Đắk Lắk hoàn thiện hợp thức hồ sơ để thanh toán tiền cho Công ty An Việt, Công ty Dược phẩm Huế, Công ty Việt Á bằng hình thức đấu thầu rộng rãi và chỉ định thầu rút gọn.
Trí đã trực tiếp ký duyệt các phiếu dự trù, các công văn để mượn hàng hóa xét nghiệm của các công ty trên, trong đó cam kết hoàn thiện hợp đồng, thủ tục cần thiết để thanh toán tiền theo giá tại thời điểm mượn hàng.
Trí ký kế hoạch kinh phí, văn bản gửi các Sở Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đắk Lắk đề nghị duyệt cấp, bổ sung, điều chỉnh kinh phí phòng, chống dịch, thẩm định giá, phê duyệt mua sắm; kế hoạch lựa chọn nhà thầu; ký ban hành Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng, chứng từ rút tiền từ ngân sách nhà nước tại Kho bạc để thanh toán tiền cho 3 công ty trên.
Sau khi CDC Đắk Lắk thanh toán tiền cho các công ty, Trịnh Quang Trí được hưởng lợi hơn 211 triệu đồng từ Đinh Lê Lê Na.
Bị can Trần Thị Nguyên Hằng, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Trịnh Quang Trí, Đặng Minh Tuyết để hợp thức hóa hồ sơ thanh toán tiền cho các đơn vị đã cho mượn hàng.
Hằng đã tham mưu soạn Kế hoạch mua sắm, dự trù kinh phí gồm các mặt hàng đã mượn, tham gia họp Hội đồng Khoa học công nghệ thống nhất lựa chọn hàng đúng với hàng hóa đã mượn.
Trên cơ sở đó, các phòng, ban của CDC Đắk Lắk đã hợp thức hóa hồ sơ thầu, hợp đồng, thanh lý hợp đồng để thanh toán tiền cho các công ty cho mượn hàng.
Trong quá trình CDC Đắk Lắk mượn hàng và thanh toán tiền cho các đơn vị, Hằng được hưởng lợi từ Đinh Lê Lê Na số tiền chiết khấu gần 930 triệu đồng.
Đối với bị can Trần Thanh Mỹ, thực hiện chỉ đạo của Trịnh Quang Trí về việc phối hợp với 3 công ty để hợp thức hóa hồ sơ thầu, đảm bảo cho 3 công ty trúng thầu theo giá mà các công ty đưa ra, Mỹ đã phối hợp với các phòng, khoa của CDC Đắk Lắk để hoàn thiện hồ sơ thầu, thương thảo hợp đồng, ký hợp đồng, thanh toán tiền từ ngân sách nhà nước cho 3 công ty.
Sau khi CDC Đắk Lắk thanh toán tiền cho các công ty, Trần Thanh Mỹ được hưởng lợi 171 triệu đồng từ Đinh Lê Lê Na.
Bị can Đặng Minh Tuyết, thực hiện chỉ đạo của Trịnh Quang Trí đã cùng Trần Thị Nguyên Hằng trao đổi, thỏa thuận với Đinh Lê Lê Na và các cá nhân thuộc Công ty An Việt, Công ty Dược phẩm Huế, Công ty Việt Á về việc tạm ứng hàng để phòng, chống dịch và thống nhất thanh toán tiền hàng tạm ứng theo đơn giá mà 3 công ty đưa ra; ký các hồ sơ, tài liệu hợp thức hóa gói thầu để thanh toán tiền cho 3 công ty.
Sau khi CDC Đắk Lắk thanh toán tiền, Tuyết được hưởng lợi 66 triệu đồng từ Đinh Lê Lê Na.
Bị can Đinh Lê Lê Na có hành vi thông đồng với CDC Đắk Lắk và Công ty An Việt, Công ty Dược phẩm Huế, Công ty Việt Á hợp thức hóa 4 gói thầu tại CDC Đắk Lắk, với mục đích để 3 công ty này trúng thầu, từ đó thanh toán tiền theo đúng đơn giá mà 3 công ty đưa ra. Na là người trung gian trong việc mượn hàng, giao hàng, hợp thức hóa gói thầu giữa CDC Đắk Lắk với 3 công ty này.
Na trực tiếp liên hệ và chỉ đạo nhân viên cửa hàng Tân Thành liên hệ với 3 công ty trên để thu thập các bảng báo giá, đảm bảo giá của công ty cho mượn hàng theo từng gói thầu là thấp nhất. Từ đó, CDC Đắk Lắk làm căn cứ xác định giá thầu và các công ty thẩm định giá ban hành chứng thư thẩm định giá phù hợp với giá của các công ty đã cho mượn hàng, đảm bảo cho các công ty này trúng thầu và được thanh toán tiền theo giá cho mượn hàng.
Như vậy, các bị can trên đã hợp thức hóa hồ sơ đấu thầu, đảm bảo cho Công ty An Việt, Công ty Dược phẩm Huế, Công ty Việt Á trúng thầu theo giá mà các công ty đưa ra là không đảm bảo nguyên tắc công bằng, minh bạch, là hành vi gian lận trong đấu thầu, vi phạm các quy định trong đấu thầu, gây thiệt hại nghiêm trọng.
Dự kiến phiên tòa diễn ra trong hai ngày 31/7-1/8./.
