Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao vừa ban hành cáo trạng truy tố bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn (cựu Chủ tịch Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế - AIC) cùng 13 bị can về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" và 2 bị can về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng,” trong đó có nhiều cựu cán bộ thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh.
Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao truy tố Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn; Nguyễn Anh Dũng (anh trai bà Nhàn, Giám đốc Công ty Cổ phần Bất động sản Phúc Hưng) về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng."
Cùng tội danh, các bị can khác bị truy tố gồm: Nguyễn Hồng Sơn (nguyên Phó Tổng Giám đốc Công ty AIC); Trương Thị Xuân Loan (nguyên Trưởng Ban Quản lý Dự án 3, Công ty AIC); Nguyễn Thị Thu Phương (nguyên Trưởng Bộ phận Thư ký Tài chính Công ty AIC); Đỗ Văn Sơn (nguyên Kế toán trưởng AIC); Hoàng Đình Sơn (nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án các Công trình Y tế, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh); Phạm Ngọc Dũng (nguyên chuyên viên Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, từng là chuyên viên Phòng Kế hoạch-Tài chính, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh); Nguyễn Quý Thịnh (nguyên chuyên viên Phòng Kế hoạch-Tài chính, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh); Nguyễn Anh Dũng (nguyên Tổng Giám đốc Công ty Phúc Hưng); Tạ Hải Anh (nguyên Trưởng Ban Xuất khẩu Lao động, Công ty AIC); Cao Việt Bách (Tổng Giám đốc Công ty BVA); Trần Quốc Công (Giám đốc Công ty Uy tín Toàn cầu); Nguyễn Thị Quyên (nguyên Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Định giá CIMEICO).
Hai bị can bị truy tố về tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" gồm: Lương Văn Tám (nguyên Giám đốc Ban Quản lý Dự án, Sở Y tế Quảng Ninh); Lê Thị Phú (nguyên Phó trưởng Phòng Quản lý Giá, Sở Tài chính Quảng Ninh).
Gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 50,6 tỷ đồng
Theo nội dung cáo trạng, quá trình tham gia dự thầu 6 gói thầu mua sắm trang thiết bị thuộc Dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Bệnh viện Sản-Nhi tỉnh Quảng Ninh, Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch Hội đồng Quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty AIC, với vai trò chủ mưu, đứng đầu chỉ đạo và trực tiếp thực hiện các hành vi vi phạm quy định về đấu thầu.
Nhàn đã chỉ đạo Trương Thị Xuân Loan thực hiện hành vi thông thầu với chủ đầu tư; chỉ đạo Đỗ Văn Sơn thực hiện hành vi gian lận; giao cho Nguyễn Hồng Sơn, Trương Thị Xuân Loan chỉ đạo, điều hành nhân viên lập hồ sơ “quân đỏ,” “quân xanh;” giao cho Nguyễn Thị Thu Phương chỉ đạo, điều hành các công ty do Nhàn thành lập, chỉ đạo, thực hiện thỏa thuận liên danh dự thầu, lập hồ sơ dự thầu làm “quân xanh,” để Công ty AIC tham gia dự thầu và trúng 6/6 gói thầu tổng số tiền hơn 232 tỷ đồng, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 50,6 tỷ đồng.
Cũng theo nội dung cáo trạng, bị can Nguyễn Thị Quyên, Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Định giá Cimeico (Công ty Cimeico) được nhờ thẩm định giá tài sản để Sở Y tế làm cơ sở lập dự toán thực hiện mua sắm trang thiết bị.
Quyên đã lập chứng thư thẩm định giá đối với danh mục 44 loại thiết bị y tế cần thẩm định không đúng quy định của pháp luật.
Sau đó, Quyên gửi các chứng thư thẩm định giá cho cơ quan chuyên môn của tỉnh Quảng Ninh, để hoàn thiện hồ sơ.
[Trưởng Bộ phận Thư ký Tài chính Công ty AIC về nước đầu thú]
Tại Cơ quan điều tra, Nguyễn Thị Quyên đã khai nhận hành vi phạm tội. Cáo trạng nhận định, Nguyễn Thị Quyên đã thông đồng, sử dụng báo giá do Chủ đầu tư cung cấp, phát hành Chứng thư Thẩm định Giá Gói thầu số 07 không đúng Tiêu chuẩn Thẩm định Giá, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 26,7 tỷ đồng.
Cáo trạng nhận định để Công ty AIC trúng thầu còn có sự giúp sức của các bị can thuộc Công ty AIC và các Công ty có liên quan; bên cạnh đó là hành vi tạo điều kiện của các bị can thuộc Chủ đầu tư và hành vi thiếu trách nhiệm của các bị can thuộc cơ quan quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện Kế hoạch đấu thầu.
Trong đó có các bị can Lương Văn Tám, Giám đốc Ban Quản lý Dự án, trực tiếp điều hành lĩnh vực tài chính-kế toán, vì thiếu trách nhiệm nên chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ; tin tưởng cấp dưới nên ký hợp đồng, thanh lý, quyết toán việc cấp chứng thư thẩm định giá các gói thầu mà không yêu cầu phải có Báo cáo kết quả thẩm định giá, chấp nhận kết quả thẩm định giá không có căn cứ, dẫn đến việc xác định giá gói thầu không đúng thực tế, gây thiệt hại cho Nhà nước tại 6 gói thầu, số tiền 50,6 tỷ đồng.
2 bị can bỏ trốn đã đầu thú
Cáo trạng của Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao nhận định đây là vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, được dư luận và xã hội quan tâm; một số bị can, đặc biệt là các bị can cầm đầu vụ việc đã bỏ trốn, gây khó khăn cho quá trình giải quyết vụ án, cần phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Đến nay có 2 bị can bỏ trốn đã đầu thú. Bị can Đỗ Văn Sơn bỏ trốn, đến ngày 22/6/2023 ra đầu thú.
Quá trình điều tra, Sơn đã thành khẩn khai nhận hành vi phạm tội; tích cực hợp tác trong quá trình giải quyết vụ án; tích cực vận động gia đình nộp số tiền 50 triệu đồng để khắc phục hậu quả; nên được xem xét khi quyết định hình phạt.
Bị can Nguyễn Thị Thu Phương bỏ trốn và bị truy nã, đến ngày 28/7/2023 ra đầu thú nhưng quá trình điều tra, bị can không thừa nhận hành vi phạm tội.
Quá trình điều tra, các bị can: Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Nguyễn Hồng Sơn, Trương Thị Xuân Loan, Nguyễn Thị Tích bỏ trốn, gây khó khăn cho việc giải quyết vụ án.
Cơ quan Cảnh sát Điều tra Bộ Công an đã quyết định truy nã nhưng không có kết quả; phát thư kêu gọi ra đầu thú để hưởng chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nước; đồng thời, áp dụng đầy đủ các biện pháp để đảm bảo thực hiện quyền bào chữa theo quy định; trường hợp không ra đầu thú coi như từ bỏ quyền bào chữa và bị truy tố, xét xử.
Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao phân công Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Quảng Ninh thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án.
Đối với 4 bị can đang bỏ trốn (Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Nguyễn Hồng Sơn, Trương Thị Xuân Loan, Nguyễn Thị Tích), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao đã ra Thông báo số 6655/TB-VKSTC-V3 về việc truy tố các bị can trong vụ án xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh và Công ty AIC./.