Ngày 27/12, Ủy ban Xã hội tổ chức Hội thảo thay đổi cấu trúc dân số và những tác động đối với nền kinh tế Việt Nam.
Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Hoàng Mai cho biết Đảng và Nhà nước luôn coi công tác dân số là nhiệm vụ chiến lược. Điều này đã được thể hiện trong nhiều văn bản quan trọng của Đảng về lĩnh vực dân số. Đó là Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25.10.2017 về công tác dân số trong tình hình mới. Trong đó khẳng định chuyển trọng tâm chính sách dân số từ dân số - kế hoạch hóa gia đình sang dân số-phát triển.
Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến xu hướng mức sinh xuống thấp
Theo Cục Dân số (Bộ Y tế), từ năm 2021 đến năm 2023, mức sinh giảm từ 2,11 xuống 1,96 con/phụ nữ, thấp nhất lịch sử và dự báo sẽ tiếp tục giảm trong những năm tới.
Những năm qua, trong công tác dân số, Việt Nam đã đạt được những thành quả đáng ghi nhận. Chất lượng dân số ngày càng được cải thiện; tuổi thọ trung bình liên tục tăng từ năm 1989 đến năm 2024, đã tăng từ 65 tuổi lên 74 tuổi. Cơ cấu dân số chuyển dịch tích cực, dân số trong độ tuổi lao động tăng mạnh với gần 23% dân số dưới 15 tuổi và 21% dân số trong độ tuổi từ 15 - 24 và đang ở trong thời kỳ “Dân số vàng”, một người phụ thuộc được 2 người trong độ tuổi lao động hỗ trợ. Đây là “lợi tức nhân khẩu học” cần được tận dụng để thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của Việt Nam. Dự kiến cơ hội nhân khẩu học ở Việt Nam sẽ kéo dài đến 2039.
Tuy nhiên, cùng với những thành tựu đạt được, Việt Nam cũng đang phải đối mặt với những vấn đề dân số trong tình hình mới như: tốc độ già hóa nhanh, tổng tỷ suất sinh giảm... Việt Nam đang được dự báo vào năm 2036, dân số trên 60 tuổi sẽ chiếm 20%, đánh dấu sự chuyển từ một “xã hội già hóa” sang một “xã hội già”. Già hóa dân số nhanh và số lượng người cao tuổi ngày càng tăng đang tạo ra cả cơ hội và thách thức cho Việt Nam.
Chuyên gia về dân số và phát triển văn phòng Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc khu vực châu Á-Thái Bình Dương Wassana Im-Em cho rằng, cấu trúc dân số của Việt Nam đã thay đổi rất nhanh trong vài thập kỷ qua. Việt Nam đã bước vào giai đoạn già hóa từ năm 2011 với tốc độ nhanh hơn so với nhiều quốc gia khác. Tỷ lệ người cao tuổi được dự đoán sẽ tăng từ 163% năm 2023 lên hơn 200% vào năm 2036, khi Việt Nam được dự báo sẽ trở thành quốc gia có dân số già. Việt Nam cũng đang trải qua xu hướng sinh thấp với tổng tỷ suất sinh ở mức 1,96 trong năm 2023. Những thay đổi dân số này có những tác động phức tạp, và nếu không được chú ý đúng mức, đặc biệt trong bối cảnh có đông người cao tuổi và dân số ngày càng ít đi.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Hoàng Mai nhấn mạnh, hội thảo với sự tham dự của các nhà quản lý về dân số ở Trung ương và địa phương, chuyên gia trong nước và quốc tế, hội thảo cung cấp đến các đại biểu quốc hội, nhà hoạch định chính sách những thông tin từ thực tiễn về dân số, bằng chứng khoa học từ việc đo lường nền kinh tế thế hệ và khuyến nghị từ chuyên gia, nhà khoa học để Việt Nam có sự chuẩn bị toàn diện về mặt chính sách, từ đó thích ứng với những thay đổi về cấu trúc dân số cũng như tận dụng các cơ hội trong quá trình này, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.
Những ý kiến, kiến nghị của các đại biểu cũng góp phần cung cấp thêm thông cho các đại biểu quốc hội cũng như Ủy ban Xã hội trong quá trình tham mưu cho Quốc hội xây dựng chính sách, pháp luật về dân số, cụ thể là dự án Luật Dân số thời gian tới./.
