Chủ đầu tư dự án nghĩa trang Trường Đồng (thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc) đã triển khai san ủi mặt bằng, đang dần hoàn thiện thi công nhiều hạng mục trong giai đoạn 1 khu chưa đủ thủ tục pháp lý. (Ảnh: Đỗ Trưởng/TTXVN) Nằm phía trên khu vực đỉnh đèo Phú Gia hướng nhìn xuống đầm Lập An (thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên-Huế), dự án đầu tư “Hạ tầng mở rộng nghĩa trang nhân dân Trường Đồng” chưa có Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân tỉnh Thừa Thiên-Huế về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, nhưng đã triển khai san ủi mặt bằng, đang dần hoàn thiện thi công nhiều hạng mục của giai đoạn 1.
Dự án trên được Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2714/QĐ-UBND ngày 30/10/2019 với tổng mức đầu tư gần 40 tỷ đồng, thời gian thực hiện là 3 năm.
Dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc làm chủ đầu tư. Giai đoạn 1 của dự án có diện tích hơn 7,8ha, với quy mô khoảng 4.488 phần lô mộ, có 9 tuyến đường giao thông trục chính và nội bộ, các công trình như cổng, nhà quản trang, sân lễ, chòi nghỉ, bãi đỗ xe…
Đến ngày 15/3/2022, Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 654/QĐ-UBND về phê duyệt điều chỉnh diện tích dự án lên hơn 17,4ha.
Theo hồ sơ báo cáo kết quả khảo sát hiện trạng tài nguyên rừng, đất rừng, khu vực thực hiện dự án thuộc khoảnh 3 tiểu khu 241 xã Lộc Tiến và khoảnh 3 tiểu khu 244, khoảnh 1,2 tiểu khu 246 thị trấn Lăng Cô (huyện Phú Lộc), có tổng diện tích hơn 17,4ha gồm hơn 16,8ha rừng trồng thuộc quy hoạch rừng sản xuất và khoảng 0,6 ha đất khác.
[Thanh tra các dự án sai phạm về đất đai tại 7 tỉnh, thành phố]
Giữa tháng 5/2022, sau khi xem xét toàn bộ hồ sơ do chủ đầu tư trình, Hội đồng thẩm định nội dung trình phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên-Huế đã họp, thống nhất đề nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh trình Hội đồng Nhân dân ban hành Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng cho hơn 16,8ha của dự án này.
Tuy nhiên, qua kiểm tra hiện trường, Hội đồng thẩm định nhận thấy, chủ đầu tư đã tổ chức thi công công trình trên diện tích hơn 4ha trước khi có chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng của cấp có thẩm quyền.
Từ đó đến nay, chủ đầu tư tiếp tục mở rộng san lấp với tổng diện tích khoảng 8ha và đang dần hoàn thiện một số hạng mục như cổng, nhà quản trang, chòi nghỉ, bãi đỗ xe, tuyến đường chính, các tuyến đường nội bộ phân khu bên trong khu nghĩa trang.
Theo lãnh đạo Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc, trước khi thi công, toàn bộ diện tích rừng này đã hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng theo Quyết định 1913/QĐ-UBND, ngày 26/6/2020 của Ủy ban Nhân dân huyện Phú Lộc.
Trên cơ sở các quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất của huyện (từ năm 2020- 2022), Ủy ban Nhân dân huyện Phú Lộc ban hành quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình có rừng sản xuất, Ủy ban Nhân dân thị trấn Lăng Cô và Ban Quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân với tổng diện tích hơn 16,9ha.
Do áp lực giải ngân và tiến độ triển khai dự án đầu tư công cũng như việc di dời mồ mả từ khu vực các dự án trọng điểm nằm trên địa bàn huyện nên có những hạng mục công trình chủ đầu tư đã thi công trước khi lập các thủ tục, hồ sơ đề nghị chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng.
Trao đổi với phóng viên TTXVN, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc Nguyễn Văn Hiệp nhận trách nhiệm thiếu sót của chủ đầu tư trong việc chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý liên quan trước khi triển khai xây dựng.
Thời điểm phê duyệt dự án vào năm 2019, chủ đầu tư thiếu cập nhật kịp thời để thực hiện đúng các quy định tại Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ (Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp).
Hiện nay, chủ đầu tư đang tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan, hoàn thiện việc tính toán và nộp kinh phí trồng rừng thay thế trên diện tích hơn 16,8ha, qua đó bổ sung hồ sơ gửi Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên-Huế xem xét, trình Hội đồng Nhân dân tỉnh; đồng thời sẵn sàng chịu xử lý theo quy định về trách nhiệm để xảy ra sai sót trong quá trình triển khai dự án./.
