Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh Vũ Ngọc Giao cho biết, để thực hiện 3 đột phá chiến lược và đẩy mạnh công cuộc chuyển đổi mô hình kinh tế từ “nâu” sang “xanh,” Quảng Ninh cần khoảng 100.000 tỷ đồng.
Theo ông Giao, đây là số tiền quá lớn, ngân sách tỉnh phải cần đến 20 năm tích lũy mới có đủ. Do vậy, Quảng Ninh muốn phát triển nhanh phải huy động được mọi nguồn lực, sáng kiến trong quản lý của xã hội.
Đây là lý do khiến Quảng Ninh quyết định triển khai thí điểm các mô hình đầu tư và quản lý theo hình thức đối tác công-tư. Quảng Ninh chọn 3 phương thức đầu tư công-tư, gồm: Lãnh đạo công-quản trị tư, đầu tư công-quản lý tư, đầu tư tư-sử dụng công.
Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy cho biết, các dự án theo mô hình “lãnh đạo công-quản trị tư,” hay “đầu tư tư-sử dụng công,” nhà nước quản lý bằng quy hoạch, cơ chế chính sách phù hợp để thu hút doanh nghiệp vào đầu tư, quản lý, khai thác sao cho tỉnh và doanh nghiệp đều có lợi.
Đối với các dự án “đầu tư công-quản lý tư,” nhà nước đầu tư xong sẽ giao cho doanh nghiệp có năng lực khai thác mang lại hiệu quả kinh tế cao. Điều này sẽ khắc phục được sự hạn chế thiếu năng động của bộ máy cồng kềnh quản lý nhà nước.
Tiêu biểu như Công trình Bảo tàng - Thư viện tỉnh, có kinh phí đầu tư gần 1.000 tỷ đồng, sẽ được giao cho tư nhân quản lý nhằm nâng cao hiệu quả khai thác thu lợi cho cả doanh nghiệp và thu ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư dự án công trình nghìn tỷ này.
Mới đây, Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành danh mục 67 dự án được triển khai thí điểm theo mô hình đầu tư công-tư này. Phần lớn dự án này là các công trình hạ tầng kỹ thuật, văn hóa, nhà ở, trụ sở làm việc, bệnh viện, trường học, công nghệ thông tin… Trong đó, có 6 công trình áp dụng phương thức “lãnh đạo công-quản trị tư"; 48 công trình "đầu tư công-quản lý tư" và 13 công trình "đầu tư tư-sử dụng công."
Dự kiến, năm 2014, các dự án, công trình như Bảo tàng-Thư viện tỉnh, Quảng trường 30-10, Công viên Văn hóa Hạ Long, Trung tâm giới thiệu việc làm, một số công trình cấp nước tập trung thuộc chương trình nước sạch và vệ sinh nông thôn… sẽ được áp dụng mô hình đối tác công-tư./.
