Cấp chứng chỉ hành nghề cho nghệ sỹ, người mẫu là việc làm cần thiết nhằm nâng cao trách nhiệm, đạo đức, ý thức nghề nghiệp của nghệ sỹ, người mẫu trong hoạt động chuyên môn; hạn chế các sai phạm trong hoạt động nghệ thuật biểu diễn.
Đó là ý kiến của hầu hết các đại biểu tham dự hội nghị trực tuyến lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo đề án "Tăng cường quản lý, thực thi quy định của pháp luật về biểu diễn nghệ thuật qua cấp chứng chỉ hành nghề" diễn ra ngày 3/6.
Hội nghị do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tại ba điểm cầu Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh.
Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ Anh Tuấn cho biết đã đến lúc cần thiết phải có chứng chỉ hành nghề cho ca sỹ, người mẫu, như là “giấy thông hành” để họ mang nghệ thuật thực sự đến với công chúng.
Quan điểm của Bộ trong việc tổ chức cấp chứng chỉ là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nghệ sỹ, người mẫu thuận lợi trong hoạt động nghề nghiệp gắn liền với công tác hậu kiểm.
Thời gian qua, một số chương trình biểu diễn nghệ thuật có bất cập từ phía nhà tổ chức và người biểu diễn trực tiếp như sử dụng trang phục, hóa trang không phù hợp với thuần phong mỹ tục dân tộc, nghệ sỹ biểu diễn có biểu hiện thiếu văn hóa; sử dụng bản ghi âm để thay cho giọng hát thật hoặc thay cho âm thanh thật của nhạc cụ biểu diễn.
Những hiện tượng trên đã gây bức xúc trong dư luận xã hội, tác động xấu đến thẩm mỹ nghệ thuật. Các trường hợp vi phạm được phát hiện cơ bản đều được xử lý nghiêm; tuy nhiên, còn thiếu công cụ để kiểm soát, chủ động điều tiết đối với những người biểu diễn trực tiếp.
Chứng chỉ hành nghề sẽ là một công cụ quản lý, giám sát đạo đức, ý thức của người hành nghề.
Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn Nguyễn Đăng Chương cung cấp ý kiến đóng góp về việc có nên cấp chứng chỉ hành nghề cho các nghệ sỹ, người mẫu trên các phương tiện thông tin đại chúng cho thấy 81,25% đồng ý; 10,81% bày tỏ quan điểm không cần thiết phải cấp chứng chỉ.
Có 41,18 % cho rằng phải thực hiện chặt chẽ việc cấp chứng chỉ; 43,3% đóng góp ý kiến cho rằng thủ tục khi cấp chứng chỉ hành nghề cần phải đơn giản, không theo cơ chế xin cho và tập trung vào khâu hậu kiểm.
Ông Nguyễn Đăng Chương cũng cho biết bước đầu, việc cấp chứng chỉ hành nghề được ưu tiên cho các ca sỹ và người mẫu, nhất là với người hành nghề tự do bởi đây là những đối tượng sai phạm nhiều nhất, việc xử phạt cũng tập trung vào hai đối tượng này.
Ca sỹ và người mẫu cũng là các đối tượng có nhiều phát ngôn, hành động gây nhiều bức xúc trong dư luận xã hội. Chứng chỉ hành nghề sẽ có mã số thẻ, gắn với mã số thuế cá nhân để các nghệ sỹ, người mẫu thực hiện nghĩa vụ đóng thuế thu nhập.
Cũng theo dự thảo đề án thì đối tượng là nghệ sỹ nhân dân, nghệ sỹ ưu tú sẽ được cấp chứng chỉ đương nhiên. Các đối tượng sẽ được cấp chứng chỉ khi có nhu cầu, đề xuất với đơn vị quản lý và đáp ứng được các tiêu chí đưa ra.
Các đối tượng được cấp chứng chỉ phải đáp ứng ba tiêu chí gồm có đủ tư cách đạo đức xuất hiện trước công chúng; có đủ năng lực biểu diễn để diễn xuất trước công chúng; chưa từng bị thu chứng chỉ hành nghề.
Sẽ có hai loại chứng chỉ, một dành cho các nghệ sỹ đã được đào tạo, có danh hiệu; loại thứ hai dành cho những người có năng lực, chưa qua đào tạo, hành nghề tự do. Những người đã được cấp chứng chỉ, nếu vi phạm ba lần sẽ bị tước chứng chỉ hành nghề...
Kinh phí để thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề sẽ trích từ ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến đóng góp cho rằng người có nhu cầu cấp chứng chỉ hành nghề cần phải đóng phí để có trách nhiệm hơn với chứng chỉ này cũng như tôn trọng đạo đức, ý thức của người nghệ sỹ, người mẫu.
Cục Nghệ thuật biểu diễn dự kiến sẽ cấp chứng chỉ hành nghề đợt đầu tiên vào khoảng tháng 10-12/2013, sau khi đề án được phê duyệt vào khoảng tháng 9/2013. Việc cấp chứng chỉ hành nghề cho các nghệ sỹ, người mẫu dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2014.
Thời điểm năm 2000, chứng chỉ hành nghề biểu diễn nghệ thuật đã từng được cơ quan quản lý nhà nước cấp cho các ca sỹ hoạt động trong các đơn vị nghệ thuật công lập. Tuy nhiên, do quan niệm về “giấy phép con,” bị ảnh hưởng bởi cơ chế xin-cho làm khó doanh nghiệp nên chứng chỉ hành nghề này bị bãi bỏ./.
Đó là ý kiến của hầu hết các đại biểu tham dự hội nghị trực tuyến lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo đề án "Tăng cường quản lý, thực thi quy định của pháp luật về biểu diễn nghệ thuật qua cấp chứng chỉ hành nghề" diễn ra ngày 3/6.
Hội nghị do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tại ba điểm cầu Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh.
Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ Anh Tuấn cho biết đã đến lúc cần thiết phải có chứng chỉ hành nghề cho ca sỹ, người mẫu, như là “giấy thông hành” để họ mang nghệ thuật thực sự đến với công chúng.
Quan điểm của Bộ trong việc tổ chức cấp chứng chỉ là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nghệ sỹ, người mẫu thuận lợi trong hoạt động nghề nghiệp gắn liền với công tác hậu kiểm.
Thời gian qua, một số chương trình biểu diễn nghệ thuật có bất cập từ phía nhà tổ chức và người biểu diễn trực tiếp như sử dụng trang phục, hóa trang không phù hợp với thuần phong mỹ tục dân tộc, nghệ sỹ biểu diễn có biểu hiện thiếu văn hóa; sử dụng bản ghi âm để thay cho giọng hát thật hoặc thay cho âm thanh thật của nhạc cụ biểu diễn.
Những hiện tượng trên đã gây bức xúc trong dư luận xã hội, tác động xấu đến thẩm mỹ nghệ thuật. Các trường hợp vi phạm được phát hiện cơ bản đều được xử lý nghiêm; tuy nhiên, còn thiếu công cụ để kiểm soát, chủ động điều tiết đối với những người biểu diễn trực tiếp.
Chứng chỉ hành nghề sẽ là một công cụ quản lý, giám sát đạo đức, ý thức của người hành nghề.
Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn Nguyễn Đăng Chương cung cấp ý kiến đóng góp về việc có nên cấp chứng chỉ hành nghề cho các nghệ sỹ, người mẫu trên các phương tiện thông tin đại chúng cho thấy 81,25% đồng ý; 10,81% bày tỏ quan điểm không cần thiết phải cấp chứng chỉ.
Có 41,18 % cho rằng phải thực hiện chặt chẽ việc cấp chứng chỉ; 43,3% đóng góp ý kiến cho rằng thủ tục khi cấp chứng chỉ hành nghề cần phải đơn giản, không theo cơ chế xin cho và tập trung vào khâu hậu kiểm.
Ông Nguyễn Đăng Chương cũng cho biết bước đầu, việc cấp chứng chỉ hành nghề được ưu tiên cho các ca sỹ và người mẫu, nhất là với người hành nghề tự do bởi đây là những đối tượng sai phạm nhiều nhất, việc xử phạt cũng tập trung vào hai đối tượng này.
Ca sỹ và người mẫu cũng là các đối tượng có nhiều phát ngôn, hành động gây nhiều bức xúc trong dư luận xã hội. Chứng chỉ hành nghề sẽ có mã số thẻ, gắn với mã số thuế cá nhân để các nghệ sỹ, người mẫu thực hiện nghĩa vụ đóng thuế thu nhập.
Cũng theo dự thảo đề án thì đối tượng là nghệ sỹ nhân dân, nghệ sỹ ưu tú sẽ được cấp chứng chỉ đương nhiên. Các đối tượng sẽ được cấp chứng chỉ khi có nhu cầu, đề xuất với đơn vị quản lý và đáp ứng được các tiêu chí đưa ra.
Các đối tượng được cấp chứng chỉ phải đáp ứng ba tiêu chí gồm có đủ tư cách đạo đức xuất hiện trước công chúng; có đủ năng lực biểu diễn để diễn xuất trước công chúng; chưa từng bị thu chứng chỉ hành nghề.
Sẽ có hai loại chứng chỉ, một dành cho các nghệ sỹ đã được đào tạo, có danh hiệu; loại thứ hai dành cho những người có năng lực, chưa qua đào tạo, hành nghề tự do. Những người đã được cấp chứng chỉ, nếu vi phạm ba lần sẽ bị tước chứng chỉ hành nghề...
Kinh phí để thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề sẽ trích từ ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến đóng góp cho rằng người có nhu cầu cấp chứng chỉ hành nghề cần phải đóng phí để có trách nhiệm hơn với chứng chỉ này cũng như tôn trọng đạo đức, ý thức của người nghệ sỹ, người mẫu.
Cục Nghệ thuật biểu diễn dự kiến sẽ cấp chứng chỉ hành nghề đợt đầu tiên vào khoảng tháng 10-12/2013, sau khi đề án được phê duyệt vào khoảng tháng 9/2013. Việc cấp chứng chỉ hành nghề cho các nghệ sỹ, người mẫu dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2014.
Thời điểm năm 2000, chứng chỉ hành nghề biểu diễn nghệ thuật đã từng được cơ quan quản lý nhà nước cấp cho các ca sỹ hoạt động trong các đơn vị nghệ thuật công lập. Tuy nhiên, do quan niệm về “giấy phép con,” bị ảnh hưởng bởi cơ chế xin-cho làm khó doanh nghiệp nên chứng chỉ hành nghề này bị bãi bỏ./.
Thanh Giang (TTXVN)