Ngày 17/10, tại Hà Nội, Bộ Thông tin và Truyền thông đã tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010.
Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cùng đại diện một số Bộ, ngành, lãnh đạo các Sở Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp viễn thông.
Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010 được phê duyệt theo Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một chính sách cụ thể của Nhà nước về viễn thông công ích. Sau 5 năm thực hiện, Chương trình đã tạo cơ hội cho hơn 20 triệu dân trên địa bàn 4.349 xã và 41 đảo tiếp cận và sử dụng dịch vụ điện thoại và truy nhập internet; góp phần rút ngắn khoảng cách số giữa các vùng và cộng đồng dân cư.
Mật độ điện thoại cố định vùng được cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo số liệu điều tra thời điểm 1/6/2010 đạt 16 máy/100 dân, cao hơn so với mục tiêu đề ra là 5 máy/100 dân. Tỷ lệ số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng đạt khoảng 97%, hoàn thành cơ bản mục tiêu 100% số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng.
Chương trình còn góp phần tạo động lực để các doanh nghiệp phát triển hạ tầng viễn thông hiện đại ở những vùng khó khăn. Bên cạnh đó, việc thực hiện chính sách viễn thông công ích thông qua Chương trình này đã tạo được uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế về lĩnh vực viễn thông. Việt Nam được đánh giá không những là một nước có tốc độ phát triển viễn thông trong nhóm nhanh nhất thế giới mà còn là một nước có tốc độ phổ cập dịch vụ nhanh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, tại hội nghị lần này, các đại biểu cũng đã trao đổi về những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai Chương trình. Cụ thể, đây là lần đầu tiên Việt Nam xây dựng và thực hiện chính sách về viễn thông công ích trong nền kinh tế thị trường, chưa có tiền lệ; vùng công ích trải rộng, đa số nằm tại các vùng có điều kiện địa lý, kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn tạo ra trở ngại trong thực hiện chính sách và quản lý chương trình.
Tỷ lệ số xã trên toàn quốc có điểm truy nhập internet công cộng mới chỉ đạt 55%, chưa hoàn thành mục tiêu đề ra là 70%. Chỉ tiêu về mật độ thuê bao điện thoại cố định đạt cao nhưng không đều. Tại thời điểm ngày 1/6/2010, cả nước còn 21 xã chưa có điện thoại cố định tới các hộ gia đình, 4 huyện có mật độ dưới 5 máy/100 dân.
Chương trình cũng chưa ban hành được cơ chế triển khai hỗ trợ đối với các dịch vụ viễn thông và internet trong trường hợp khẩn cấp. Bên cạnh đó, còn xảy ra tình trạng không rõ ràng giữa chính sách hỗ trợ của Nhà nước với khuyến mại của doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp để xảy ra tình trạng vi phạm trong thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí duy trì thuê bao và thiết bị đầu cuối cho cá nhân, hộ gia đình; chưa thực hiện nghiêm chính sách đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son khẳng định, trong giai đoạn tiếp theo, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tập trung trí tuệ, sức lực để nguồn vốn quan trọng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được sử dụng hiệu quả nhất. Đồng thời, Bộ sẽ xây dựng các văn bản, chính sách để bảo đảm Chương trình phát triển bền vững và hiệu quả, có lộ trình hợp lý, phù hợp với nhu cầu thực sự của xã hội và tình hình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, thể hiện tính ưu việt của chế độ, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, ưu tiên người dân vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo./.
Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cùng đại diện một số Bộ, ngành, lãnh đạo các Sở Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp viễn thông.
Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010 được phê duyệt theo Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một chính sách cụ thể của Nhà nước về viễn thông công ích. Sau 5 năm thực hiện, Chương trình đã tạo cơ hội cho hơn 20 triệu dân trên địa bàn 4.349 xã và 41 đảo tiếp cận và sử dụng dịch vụ điện thoại và truy nhập internet; góp phần rút ngắn khoảng cách số giữa các vùng và cộng đồng dân cư.
Mật độ điện thoại cố định vùng được cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo số liệu điều tra thời điểm 1/6/2010 đạt 16 máy/100 dân, cao hơn so với mục tiêu đề ra là 5 máy/100 dân. Tỷ lệ số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng đạt khoảng 97%, hoàn thành cơ bản mục tiêu 100% số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng.
Chương trình còn góp phần tạo động lực để các doanh nghiệp phát triển hạ tầng viễn thông hiện đại ở những vùng khó khăn. Bên cạnh đó, việc thực hiện chính sách viễn thông công ích thông qua Chương trình này đã tạo được uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế về lĩnh vực viễn thông. Việt Nam được đánh giá không những là một nước có tốc độ phát triển viễn thông trong nhóm nhanh nhất thế giới mà còn là một nước có tốc độ phổ cập dịch vụ nhanh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, tại hội nghị lần này, các đại biểu cũng đã trao đổi về những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai Chương trình. Cụ thể, đây là lần đầu tiên Việt Nam xây dựng và thực hiện chính sách về viễn thông công ích trong nền kinh tế thị trường, chưa có tiền lệ; vùng công ích trải rộng, đa số nằm tại các vùng có điều kiện địa lý, kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn tạo ra trở ngại trong thực hiện chính sách và quản lý chương trình.
Tỷ lệ số xã trên toàn quốc có điểm truy nhập internet công cộng mới chỉ đạt 55%, chưa hoàn thành mục tiêu đề ra là 70%. Chỉ tiêu về mật độ thuê bao điện thoại cố định đạt cao nhưng không đều. Tại thời điểm ngày 1/6/2010, cả nước còn 21 xã chưa có điện thoại cố định tới các hộ gia đình, 4 huyện có mật độ dưới 5 máy/100 dân.
Chương trình cũng chưa ban hành được cơ chế triển khai hỗ trợ đối với các dịch vụ viễn thông và internet trong trường hợp khẩn cấp. Bên cạnh đó, còn xảy ra tình trạng không rõ ràng giữa chính sách hỗ trợ của Nhà nước với khuyến mại của doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp để xảy ra tình trạng vi phạm trong thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí duy trì thuê bao và thiết bị đầu cuối cho cá nhân, hộ gia đình; chưa thực hiện nghiêm chính sách đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son khẳng định, trong giai đoạn tiếp theo, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tập trung trí tuệ, sức lực để nguồn vốn quan trọng của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được sử dụng hiệu quả nhất. Đồng thời, Bộ sẽ xây dựng các văn bản, chính sách để bảo đảm Chương trình phát triển bền vững và hiệu quả, có lộ trình hợp lý, phù hợp với nhu cầu thực sự của xã hội và tình hình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, thể hiện tính ưu việt của chế độ, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, ưu tiên người dân vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo./.
Việt Hà (TTXVN)
