Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai vừa ban hành văn bản số 193 phê duyệt Kế hoạch Thanh tra Chuyên đề và Quy hoạch Xây dựng trên địa bàn tỉnh, thời gian thanh tra từ đầu năm 2015 đến cuối 2022.
Theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, công tác thanh tra chuyên đề Quy hoạch và Quy hoạch xây dựng nhằm để phát hiện những sơ hở, bất cập, khuyết điểm, vi phạm của các cơ quan tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, xác định rõ của từng cấp, từng cơ quan (gắn với trách nhiệm cá nhân) để có biện pháp chấn chỉnh quản lý và xử lý nghiêm cá vi phạm về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng.
Qua đó, tỉnh Đồng Nai kiến nghị Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung những bất cập về cơ chế chính sách pháp luật về quy hoạch.
Đối tượng thanh tra gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng.
Nội dung thanh tra tập trung vào việc ban hành các văn bản, cơ chế, chính sách về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; việc tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức về lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; việc chấp hành pháp luật trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch xây dựng; việc tổ chức, quản lý và bố trí nguồn lực để lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch; việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng; công bố công khai quy hoạch xây dựng; cắm mốc chỉ giới xây dựng và các mốc giới quy định khác ngoài thực địa.
Ngoài ra, Thanh tra Đồng Nai cũng thanh tra vấn đề chấp hành các quy định đối với các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt và quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; sự phù hợp của hồ sơ thiết kế được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt với quy hoạch, tiến độ thực hiện dự án, nghĩa vụ tài chính đối với đất đai do điều chỉnh quy hoạch của các chủ đầu tư; công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm liên quan đến quy hoạch xây dựng.
Thời kỳ thanh tra được xác định từ 1/1/2015-31/12/2022 (khi Luật Xây dựng năm 2014 có hiệu lực đến nay). Tuy nhiên, nếu có nội dung liên quan đến trước và sau thời kỳ thanh tra, Đoàn thanh tra có thể kiểm tra để làm rõ.
[Các dự án nhà ở xã hội ở Đồng Nai gặp vướng mắc, chậm trễ]
Tiến độ của chuyên đề này được Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai đề ra theo từng cấp. Thanh tra cấp huyện xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra phù hợp với thực tế, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực hiện trước ngày 15/8/2023.
Các đoàn thanh tra công bố quyết định thanh tra và tiến hành thanh tra theo kế hoạch tiến hành thanh tra được cấp vật tư thẩm quyền phê duyệt và thực hiện xong trước 31/10/2023.
Thanh tra cấp huyện kết thúc thanh tra trực tiếp, tổng hợp quá trình cấp có thẩm quyền để ban hành kết luận, đồng thời gửi thanh tra tỉnh trước ngày 15/11/2023 để tổng hợp chung trên toàn tỉnh.
Thanh tra tỉnh tổng hợp kết quả thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên toàn tỉnh, báo cáo Thanh tra Chính phủ trước ngày 30/01/2024.
Đồng Nai là địa phương phát triển mạnh về công nghiệp, do đó, tỉnh thu hút một lực lượng rất lớn người lao động nhập cư từ các địa phương khác về sinh sống, làm việc. Nhu cầu về nhà ở trên địa bàn tỉnh vì thế luôn ở mức rất cao.
Tuy nhiên, nhu cầu về nhà ở chưa được đáp ứng cộng với pháp luật về đất đai còn một số nội dung chưa rõ ràng, chưa phù hợp; công tác quy hoạch xây dựng còn bất cập, thiếu đồng bộ với các quy hoạch ngành và đặc biệt là công tác quản lý của các cơ quan chức năng còn chưa chặt chẽ nên nguy cơ phát sinh các sai phạm mới trên lĩnh vực đất đai, xây dựng và quy hoạch là rất lớn.
Theo kết quả giám sát tình hình quản lý đất đai, xây dựng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018-2021 của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai, trong giai đoạn này, trên lĩnh vực đất đai có 54 dự án vi phạm tiến độ đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định.
Ủy ban Nhân dân tỉnh đã thu hồi đất đối với 10 dự án tổng diện tích gần 25ha, gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với 48 dự án.
Cũng trong giai đoạn này, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ghi nhận 559 trường hợp lấn chiếm đất công; 94 trường hợp phân lô, bán nền và 388 trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích. Các cơ quan chức năng đã xử lý được 15 trường hợp.
Trên lĩnh vực xây dựng, ghi nhận có 681 trường hợp vi phạm về sai phép, không phép, sai thiết kế được duyệt./.