Ngày 27/8 tại Hà Nội, Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với Hội Luật gia Việt Nam tổ chức cuộc họp thường niên lần thứ 3 “Diễn đàn đối tác châu Á về trao quyền pháp lý” với sự tham gia của các nhà hoạt động thực tiễn trong lĩnh vực trao quyền pháp lý, đại diện chính phủ và các tổ chức xã hội dân sự đến từ 17 quốc gia khu vực châu Á-Thái Bình Dương.
Phát biểu tại hội nghị, ông Bakhodir Burkhanov, Quyền Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam cho biết UNDP đã xác định bốn lĩnh vực trụ cột, gồm tiếp cận công lý và pháp quyền, quyền lao động, quyền tài sản và quyền kinh doanh - những yếu tố quan trọng chi phối kế sinh nhai của người nghèo và cần phải được thừa nhận vì sự phát triển con người của người nghèo và đối tượng dễ bị tổn thương. Chương trình trao quyền pháp lý cho người nghèo có thể phá vỡ vòng luẩn quẩn bằng việc sử dụng pháp luật như một lá chắn bảo vệ kế sinh nhai và hoạt động kinh doanh của họ.
Ông Bakhodir Burkhanov nhấn mạnh để triển khai có hiệu quả công việc và các khuyến nghị trên, Ủy ban trao quyền pháp lý cho người nghèo đưa ra các sáng kiến khu vực cho việc phát triển chương trình trao quyền pháp lý. Cụ thể Nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc về Trao quyền pháp lý cho người nghèo, được thông qua vào tháng 12/2008, cũng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chia sẻ kinh nghiệm triển khai tốt nhất của quốc gia.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận các vấn đề về trao quyền pháp lý và các phương thức, biện pháp thực hiện quyền kinh tế và chính trị, phát huy thành tựu đạt được trong việc triển khai các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ; các thành tựu đạt được trong công tác trao quyền pháp lý, những thách thức trong bối cảnh đất nước Việt Nam, mở rộng diễn đàn liên khu vực về những thách thức và thành tựu hỗ trợ hoạt động trao quyền pháp lý tại các quốc gia châu Á khác và trao đổi thực tiễn, sáng kiến điển hình trong công tác trao quyền pháp lý.
Trao đổi về vấn đề đất đai và trao quyền pháp lý và kinh nghiệm ở Việt Nam, tiến sỹ Nguyễn Thị Phương Châm thuộc Viện Nghiên cứu Văn hóa và ông Huỳnh Xuân Phong, Giám đốc Trung tâm tư vấn pháp lý tỉnh Lâm Đồng cho rằng quyền tiếp cận đất đai là cơ sở để thực thi một loạt các quyền tự do và năng lực của con người và phần lớn cuộc sống của người dân châu Á lệ thuộc vào nó. Trong một số trường hợp, sự phát triển kinh tế có thể đẩy người nghèo vào tình trạng khó khăn hơn. Các trường hợp thu hồi đất đai, chuyển nhượng đất đai và ô nhiễm môi trường có thể dẫn tới di dời hoặc tổn hại nếu không có các biện pháp tái định cư và bồi thường hợp lý.
Thảo luận về nâng cao nhận thức phương pháp tiếp cận trao quyền pháp lý, ông Nicholas Booth, Cố vấn chính sách về nhà nước pháp quyền và tiếp cận công lý UNDP Việt Nam nhấn mạnh về bản chất, trao quyền pháp lý cho người nghèo là một khái niệm thực tế sử dụng quyền lực để lồng ghép hiện trạng pháp lý riêng biệt vào hệ thống pháp luật toàn diện vì lợi ích của mọi người. Do đó hội nghị lần thứ 3 cũng đã giới thiệu những nỗ lực của các tổ chức xã hội dân sự khi làm việc với các cơ quan nhà nước nhằm hỗ trợ người nghèo bảo vệ quyền, tài sản và kế sinh nhai của mình đồng thời chia sẻ các sáng kiến quốc gia nhằm hỗ trợ công việc của chính phủ và xã hội dân sự trong lĩnh vực trao quyền pháp lý.
Nhân dịp này, UNDP đã phát hành ấn phẩm “Các cách thức và biện pháp” giới thiệu về các khái niệm và khuyến nghị biện pháp cụ thể trong việc củng cố thành tựu liên quan đến quyền kinh tế và xã hội được đề cập trong các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ./.
Phát biểu tại hội nghị, ông Bakhodir Burkhanov, Quyền Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam cho biết UNDP đã xác định bốn lĩnh vực trụ cột, gồm tiếp cận công lý và pháp quyền, quyền lao động, quyền tài sản và quyền kinh doanh - những yếu tố quan trọng chi phối kế sinh nhai của người nghèo và cần phải được thừa nhận vì sự phát triển con người của người nghèo và đối tượng dễ bị tổn thương. Chương trình trao quyền pháp lý cho người nghèo có thể phá vỡ vòng luẩn quẩn bằng việc sử dụng pháp luật như một lá chắn bảo vệ kế sinh nhai và hoạt động kinh doanh của họ.
Ông Bakhodir Burkhanov nhấn mạnh để triển khai có hiệu quả công việc và các khuyến nghị trên, Ủy ban trao quyền pháp lý cho người nghèo đưa ra các sáng kiến khu vực cho việc phát triển chương trình trao quyền pháp lý. Cụ thể Nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc về Trao quyền pháp lý cho người nghèo, được thông qua vào tháng 12/2008, cũng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chia sẻ kinh nghiệm triển khai tốt nhất của quốc gia.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận các vấn đề về trao quyền pháp lý và các phương thức, biện pháp thực hiện quyền kinh tế và chính trị, phát huy thành tựu đạt được trong việc triển khai các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ; các thành tựu đạt được trong công tác trao quyền pháp lý, những thách thức trong bối cảnh đất nước Việt Nam, mở rộng diễn đàn liên khu vực về những thách thức và thành tựu hỗ trợ hoạt động trao quyền pháp lý tại các quốc gia châu Á khác và trao đổi thực tiễn, sáng kiến điển hình trong công tác trao quyền pháp lý.
Trao đổi về vấn đề đất đai và trao quyền pháp lý và kinh nghiệm ở Việt Nam, tiến sỹ Nguyễn Thị Phương Châm thuộc Viện Nghiên cứu Văn hóa và ông Huỳnh Xuân Phong, Giám đốc Trung tâm tư vấn pháp lý tỉnh Lâm Đồng cho rằng quyền tiếp cận đất đai là cơ sở để thực thi một loạt các quyền tự do và năng lực của con người và phần lớn cuộc sống của người dân châu Á lệ thuộc vào nó. Trong một số trường hợp, sự phát triển kinh tế có thể đẩy người nghèo vào tình trạng khó khăn hơn. Các trường hợp thu hồi đất đai, chuyển nhượng đất đai và ô nhiễm môi trường có thể dẫn tới di dời hoặc tổn hại nếu không có các biện pháp tái định cư và bồi thường hợp lý.
Thảo luận về nâng cao nhận thức phương pháp tiếp cận trao quyền pháp lý, ông Nicholas Booth, Cố vấn chính sách về nhà nước pháp quyền và tiếp cận công lý UNDP Việt Nam nhấn mạnh về bản chất, trao quyền pháp lý cho người nghèo là một khái niệm thực tế sử dụng quyền lực để lồng ghép hiện trạng pháp lý riêng biệt vào hệ thống pháp luật toàn diện vì lợi ích của mọi người. Do đó hội nghị lần thứ 3 cũng đã giới thiệu những nỗ lực của các tổ chức xã hội dân sự khi làm việc với các cơ quan nhà nước nhằm hỗ trợ người nghèo bảo vệ quyền, tài sản và kế sinh nhai của mình đồng thời chia sẻ các sáng kiến quốc gia nhằm hỗ trợ công việc của chính phủ và xã hội dân sự trong lĩnh vực trao quyền pháp lý.
Nhân dịp này, UNDP đã phát hành ấn phẩm “Các cách thức và biện pháp” giới thiệu về các khái niệm và khuyến nghị biện pháp cụ thể trong việc củng cố thành tựu liên quan đến quyền kinh tế và xã hội được đề cập trong các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ./.
Nguyễn Hồng Điệp (TTXVN)
