Vì sao Cao Bằng chưa đạt tiêu chí về diện tích nhưng không thực hiện sáp nhập?
Cao Bằng dù chưa đạt tiêu chí về diện tích tự nhiên nhưng sẽ không sắp xếp vì có đường biên quốc gia dài giáp Trung Quốc, địa hình đồi núi chia cắt, các tỉnh giáp ranh không phù hợp để sáp nhập.