Với tỷ lệ phiếu 74/72, Hạviện Australia ngày 12/10 đã thông qua dự luật đánh thuế khí thải cácbon, mởđường cho việc thiết lập một chương trình buôn bán khí thải cácbon được cho làtoàn diện nhất thế giới, nhằm giúp nước này đương đầu với những thách thức củamột thế giới đang thay đổi.
Dự luật sẽ được chuyển lên Thượng viện Australia vàdự kiến cũng sẽ được thông qua trong tháng 11 tới nhờ sự hậu thuẫn của cácthượng nghị sỹ thuộc đảng Xanh.
Nếu được Thượng viện chấp thuận, dự luật thuếcácbon của Australia sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1/7/2012.
Chương trìnhđánh thuế khí thải cácbon được xem là cải cách kinh tế lớn nhất tại Australia kểtừ khi nước này áp dụng Luật thuế hàng hóa và dịch vụ (GST) cách đây một thậpniên, với mục đích giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường và tiến tới tươnglai năng lượng sạch.
Theo ước tính của Chính phủ Australia, thuế khí thải cácbonsẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khoảng 500 công ty gây ô nhiễm môi trường nhiều nhất(chiếm khoảng 0,02% tổng số doanh nghiệp của Australia), theo đó những doanhnghiệp thải ra hơn 25.000 tấn cácbon mỗi năm sẽ bị đánh loại thuế đặc biệt này.
Dự kiến, trong thời gian đầu, các doanh nghiệp gây ô nhiễm sẽ phải trả 23 AUDcho mỗi tấn khí cácbon thải ra.
Mức giá này sẽ tăng 2,5% mỗi năm cho đến năm2015 khi Chương trình buôn bán khí thải đi vào hoạt động theo quy luật thịtrường.
Riêng các ngành nông, lâm và ngư nghiệp sẽ không phải chịu thuế cácbon.
Cùng với việc đánh thuế cácbon, Chính phủ Australia cũng đưa ra các phương án hỗtrợ ngành công nghiệp và những đối tượng bị ảnh hưởng gián tiếp khi luật thuếcácbon được áp dụng.
Mặc dù hiện nay thuế cácbon chưa đánh trực tiếp vào các hộgia đình, cá nhân hay doanh nghiệp nhỏ khi tiêu thụ nhiên liệu trong quá trìnhsử dụng phương tiện giao thông sẽ bắt đầu bị đánh thuế từ năm 2014.
Các doanhnghiệp nhỏ dù không phải đóng thuế cácbon cũng sẽ chịu ảnh hưởng do giá cảnguyên liệu đầu vào gia tăng, điều này ắt dẫn đến làm tăng giá sản phẩm đầu rakhiến người tiêu dùng thiệt thòi.
Theo ước tính, giá cả hàng tiêu dùng sẽ tăng0,7% do các doanh nghiệp lớn chịu ảnh hưởng của thuế cácbon. Tuy nhiên, chínhquyền của Thủ tướng Julia Gillard cho biết khoản đền bù từ nhà nước sẽ giúp 4triệu gia đình vẫn sung túc và 6 triệu hộ dân không bị nghèo đi.
Bên cạnh đó,khoảng 8 triệu hộ dân khác cũng sẽ nhận được một khoản đền bù tương đối để đốiphó với giá cả gia tăng.
Theo Bộ trưởng Ngân khố Australia Wayne Swan, khi Luậtthuế cácbon đi vào hoạt động, các hộ dân có thu nhập trung bình sẽ được nhà nướctrợ giúp khoảng 10 AUD/tuần trong khi họ chỉ phải trả thêm 9,9 AUD/tuần.
Bêncạnh đó, Chính phủ sẽ dành 9,2 triệu AUD để hỗ trợ ngành công nghiệp trong vòngba năm tới, cũng như giảm thuế thu nhập, tăng tiền trợ cấp và lương hưu chongười dân.
Ngoài ra, Chính phủ Australia cũng sẽ thành lập một Tập đoàn Tài chínhNăng lượng sạch với số vốn hoạt động vào khoảng 10 tỷ AUD để tài trợ cho các dựán sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng sạch./.
Dự luật sẽ được chuyển lên Thượng viện Australia vàdự kiến cũng sẽ được thông qua trong tháng 11 tới nhờ sự hậu thuẫn của cácthượng nghị sỹ thuộc đảng Xanh.
Nếu được Thượng viện chấp thuận, dự luật thuếcácbon của Australia sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1/7/2012.
Chương trìnhđánh thuế khí thải cácbon được xem là cải cách kinh tế lớn nhất tại Australia kểtừ khi nước này áp dụng Luật thuế hàng hóa và dịch vụ (GST) cách đây một thậpniên, với mục đích giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường và tiến tới tươnglai năng lượng sạch.
Theo ước tính của Chính phủ Australia, thuế khí thải cácbonsẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khoảng 500 công ty gây ô nhiễm môi trường nhiều nhất(chiếm khoảng 0,02% tổng số doanh nghiệp của Australia), theo đó những doanhnghiệp thải ra hơn 25.000 tấn cácbon mỗi năm sẽ bị đánh loại thuế đặc biệt này.
Dự kiến, trong thời gian đầu, các doanh nghiệp gây ô nhiễm sẽ phải trả 23 AUDcho mỗi tấn khí cácbon thải ra.
Mức giá này sẽ tăng 2,5% mỗi năm cho đến năm2015 khi Chương trình buôn bán khí thải đi vào hoạt động theo quy luật thịtrường.
Riêng các ngành nông, lâm và ngư nghiệp sẽ không phải chịu thuế cácbon.
Cùng với việc đánh thuế cácbon, Chính phủ Australia cũng đưa ra các phương án hỗtrợ ngành công nghiệp và những đối tượng bị ảnh hưởng gián tiếp khi luật thuếcácbon được áp dụng.
Mặc dù hiện nay thuế cácbon chưa đánh trực tiếp vào các hộgia đình, cá nhân hay doanh nghiệp nhỏ khi tiêu thụ nhiên liệu trong quá trìnhsử dụng phương tiện giao thông sẽ bắt đầu bị đánh thuế từ năm 2014.
Các doanhnghiệp nhỏ dù không phải đóng thuế cácbon cũng sẽ chịu ảnh hưởng do giá cảnguyên liệu đầu vào gia tăng, điều này ắt dẫn đến làm tăng giá sản phẩm đầu rakhiến người tiêu dùng thiệt thòi.
Theo ước tính, giá cả hàng tiêu dùng sẽ tăng0,7% do các doanh nghiệp lớn chịu ảnh hưởng của thuế cácbon. Tuy nhiên, chínhquyền của Thủ tướng Julia Gillard cho biết khoản đền bù từ nhà nước sẽ giúp 4triệu gia đình vẫn sung túc và 6 triệu hộ dân không bị nghèo đi.
Bên cạnh đó,khoảng 8 triệu hộ dân khác cũng sẽ nhận được một khoản đền bù tương đối để đốiphó với giá cả gia tăng.
Theo Bộ trưởng Ngân khố Australia Wayne Swan, khi Luậtthuế cácbon đi vào hoạt động, các hộ dân có thu nhập trung bình sẽ được nhà nướctrợ giúp khoảng 10 AUD/tuần trong khi họ chỉ phải trả thêm 9,9 AUD/tuần.
Bêncạnh đó, Chính phủ sẽ dành 9,2 triệu AUD để hỗ trợ ngành công nghiệp trong vòngba năm tới, cũng như giảm thuế thu nhập, tăng tiền trợ cấp và lương hưu chongười dân.
Ngoài ra, Chính phủ Australia cũng sẽ thành lập một Tập đoàn Tài chínhNăng lượng sạch với số vốn hoạt động vào khoảng 10 tỷ AUD để tài trợ cho các dựán sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng sạch./.
(TTXVN/Vietnam+)