Cử tri nêu kiến nghị tại buổi tiếp xúc. (Ảnh minh họa: Hồng Điệp/TTXVN) Sáng 22/10, tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thanh Mẫn đã đọc Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân gửi tới Quốc hội.
Theo báo cáo, từ sau Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV đến nay, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổng hợp được 3.480 ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội.
Trong đó, 834 ý kiến, kiến nghị của cử tri được phản ánh qua các Đoàn đại biểu Quốc hội; 2.646 ý kiến, kiến nghị của nhân dân được phản ánh qua hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên.
Cử tri đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Đảng, Nhà nước
Cử tri, nhân dân tiếp tục thể hiện tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động của Quốc hội, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. Cử tri, nhân dân đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Đảng, Nhà nước trong kiện toàn hệ thống chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường trách nhiệm nêu gương, tính tiền phong, gương mẫu của mỗi lãnh đạo, cán bộ, đảng viên.
Quốc hội tiếp tục đổi mới hoạt động chất vấn; tăng cường công tác lập pháp, giám sát việc giải quyết những vấn đề cử tri, nhân dân kiến nghị.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo sâu sát, toàn diện, hiệu quả trên các lĩnh vực; tập trung thực hiện nhiều giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính; tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề, đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư, các tầng lớp nhân dân để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân; tổ chức thành công Diễn đàn kinh tế thế giới về ASEAN 2018.
Nhiều bộ, ngành đã bước đầu tinh gọn bộ máy, đơn giản hóa thủ tục hành chính, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp. Cấp ủy, chính quyền nhiều địa phương khẩn trương, nghiêm túc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện một cách sâu sát, quyết liệt, hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ.
Bên cạnh mặt tích cực, cử tri, nhân dân còn lo lắng về một số vấn đề như: Nền kinh tế đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; năng suất lao động, năng lực cạnh tranh trong nhiều ngành, lĩnh vực chưa cao; nguy cơ tụt hậu nếu không kịp thời nắm bắt ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến.
Cử tri còn lo lắng trước tình trạng ô nhiễm môi trường; biến đổi khí hậu, bão, lũ, hạn hán, xâm nhập mặn diễn biến khó lường, có xu hướng tác động nặng nề hơn đến sản xuất, đời sống của nhân dân.
Đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn. Tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
Thu hút mạnh hơn đầu tư vào nông nghiệp, lĩnh vực công nghệ cao
Cử tri, nhân dân đánh giá cao việc cơ cấu lại ngành nông nghiệp đã được triển khai đúng hướng. Sản xuất nông nghiệp mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng vẫn đạt mức tăng trưởng cao nhất kể từ năm 2012 đến nay.
Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả cụ thể... Cử tri, nhân dân đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, các bộ, ngành, chính quyền các địa phương tiếp tục có giải pháp đẩy mạnh việc kết nối 5 nhà (nhà nông-nhà doanh nghiệp-nhà nước-nhà khoa học và ngân hàng); nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động của các hợp tác xã trong chuỗi liên kết; tiếp tục khơi thông nguồn vốn phục vụ sản xuất; có giải pháp để mở rộng thị trường trong và nước ngoài; tận dụng ưu thế, tạo đà phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Thời gian qua, đời sống của người dân tiếp tục được cải thiện. Tuy nhiên, cử tri, nhân dân phản ánh kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững, tỷ lệ tái nghèo còn cao, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số và những vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi bão, lũ; năng lực ứng phó biến đổi khí hậu còn hạn chế; sạt lở bờ sông, ven biển vẫn diễn ra nghiêm trọng, nhất là ở đồng bằng sông Cửu Long.
Tình trạng ngập úng ở một số thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh... chậm được cải thiện.
Cử tri, nhân dân đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, chính quyền các địa phương tiếp tục có các giải pháp giảm nghèo đa chiều, bền vững; thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng; chủ động các phương án thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường năng lực, kịp thời cảnh báo, phòng chống bão, lũ, sạt, lở; bảo đảm người dân khi gặp rủi ro, thiên tai được hỗ trợ kịp thời, sớm ổn định cuộc sống; bố trí lại các khu dân cư ra khỏi khu vực có nguy cơ sạt, lở, lũ lụt nguy hiểm.
Cử tri, nhân dân đồng tình cao việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động.
Bên cạnh đó, thủ tục hành chính ở một số nơi còn rườm rà. Việc đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành còn chậm. Công nghiệp phụ trợ còn yếu kém.
Tình trạng kinh doanh thua lỗ, tham nhũng, lãng phí vẫn xảy ra ở một số dự án, doanh nghiệp nhà nước.
Cử tri, nhân dân đề nghị Chính phủ, Bộ Công Thương, các bộ, ngành, chính quyền địa phương tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tập trung tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách, cắt giảm điều kiện kinh doanh một cách thực chất hơn, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, đặc biệt là các thủ tục về đầu tư, thuế, hải quan.
Các bộ, ngành liên quan tiếp tục hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nhất là khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, tạo điều kiện thuận lợi thu hút mạnh hơn nữa đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và những lĩnh vực công nghệ cao, thân thiện với môi trường.
Cử tri, nhân dân ghi nhận nỗ lực của ngành giáo dục và đào tạo trong việc tổ chức triển khai chủ trương cải cách, đổi mới toàn diện giáo dục, đào tạo của Đảng, Nhà nước; đánh giá cao những kết quả đã đạt được.
Bên cạnh đó, cử tri, nhân dân phản ánh việc triển khai áp dụng chương trình Tiếng Việt lớp 1 - Công nghệ giáo dục đã gần 40 năm qua, nhưng chưa có đánh giá đầy đủ, toàn diện.
Việc xuất bản, phát hành sách giáo khoa còn nhiều bất cập, tình trạng thiếu sách giáo khoa đầu năm học, phần lớn sách giáo khoa chỉ sử dụng một lần gây lãng phí lớn cho xã hội.
Các sai phạm, tiêu cực trong khâu chấm thi trung học phổ thông quốc gia năm 2018 tại một số địa phương làm ảnh hưởng đến kết quả kỳ thi và uy tín của ngành giáo dục, gây bức xúc trong nhân dân.
Cử tri đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo có báo cáo tổng thể, công khai các vấn đề liên quan đến sách giáo khoa, tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc xuất bản sách giáo khoa, bảo đảm chất lượng, tiết kiệm, tránh tình trạng "độc quyền"; thực hiện rà soát, hoàn thiện quy trình kỹ thuật, bảo đảm giám sát chặt chẽ, khách quan, minh bạch trong tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, tiếp tục xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm .
Quản lý chặt việc sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản
Cử tri, nhân dân ghi nhận những chuyển biến trong công tác quản lý đất đai, bảo vệ tài nguyên, môi trường thời gian qua.
Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Chính phủ đã tập trung chỉ đạo chính quyền các địa phương giải quyết tình trạng lãng phí đất đai; thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm các vụ việc sai phạm, tham nhũng, khiếu kiện về đất đai phức tạp, kéo dài nhiều năm.
Cử tri, nhân dân tiếp tục phản ánh việc sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản ở một số địa phương chưa đúng quy hoạch. Vẫn còn tình trạng phá rừng, khai thác đá, cát, sỏi trái phép, không phép trên một số địa bàn. Việc đền bù, tái định cư khi thu hồi đất chưa công khai, minh bạch. Giá bồi thường chưa phù hợp. Một số sai phạm, tham nhũng trong lĩnh vực đất đai chưa được giải quyết.
Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến nhiều khiếu kiện bức xúc, kéo dài. Cử tri đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Chính phủ, chính quyền các địa phương thực hiện tổng rà soát, thanh tra việc quản lý, sử dụng đất, tài nguyên, khoáng sản; đề cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, tăng cường đối thoại giữa chính quyền với người dân trong việc xử lý các tranh chấp đất đai.
Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, chính quyền nhiều địa phương đã cố gắng trong việc hoàn thiện chính sách, pháp luật, tăng cường kiểm soát, nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường, nhất là đối với các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm cao.
Bên cạnh đó, cử tri, nhân dân tiếp tục phản ánh tình trạng ô nhiễm môi trường, nhất là ô nhiễm nguồn nước và không khí tiếp tục xảy ra ở nhiều khu công nghiệp, khu dân cư, nông thôn, đô thị.
Hoạt động nhập khẩu, mua bán phế liệu có chiều hướng diễn biến phức tạp, nhưng chưa được kiểm soát chặt chẽ.
Cử tri đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng, chính quyền các cấp đề cao trách nhiệm trong quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, người dân trong bảo vệ môi trường; tăng cường đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường; quản lý chặt chẽ việc khai thác tài nguyên, khoáng sản, xử lý nghiêm các vi phạm.
[Vụ sai phạm tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm: Lời xin lỗi và hành động]
Nâng cao chất lượng các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Quốc hội, Chính phủ đã quan tâm, chỉ đạo công tác xây dựng thể chế, triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, xây dựng số lượng lớn luật, pháp lệnh và văn bản quy định chi tiết, cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra.
Tuy nhiên, cử tri, nhân dân phản ánh còn tình trạng một số quy định pháp luật thiếu tính khả thi, không phù hợp với thực tế, thường xuyên phải sửa đổi, bổ sung.
Tình trạng nợ, đọng ban hành văn bản quy định chi tiết được khắc phục đáng kể nhưng chưa triệt để.
Cử tri, nhân dân đề nghị các cơ quan được giao xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục nâng cao trách nhiệm, thực hiện đúng quy trình, tiến độ, bảo đảm chất lượng văn bản; quan tâm lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý, phản biện của các cơ quan, tổ chức, nhân dân; thực hiện đầy đủ việc phản hồi ý kiến góp ý, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quy định của pháp luật.
Đối với những dự án luật quan trọng, liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, cần lấy ý kiến rộng rãi, tạo sự đồng thuận xã hội, đảm bảo tính khả thi, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, nhu cầu của xã hội, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân.
Cử tri đề nghị Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan của Quốc hội, Bộ Tư pháp, các bộ, ngành đẩy mạnh các giải pháp nâng cao chất lượng soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, xem xét thông qua các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Lựa chọn người thực sự có đức, có tài vào vị trí lãnh đạo
Cử tri, nhân dân rất quan tâm, hoan nghênh việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị theo hướng đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Cử tri, nhân dân cho rằng, việc sắp xếp lại bộ máy ở một số nơi vẫn còn thiếu đồng bộ. Việc tinh giản biên chế chưa gắn với cơ cấu lại tổ chức bộ máy. Một số nơi còn sai phạm trong bổ nhiệm, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức.
Cử tri đề nghị các cấp lãnh đạo Đảng, Nhà nước tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất từ Trung ương đến cơ sở; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả hơn nữa công tác cán bộ, lựa chọn, bố trí người thực sự có đức, có tài vào các vị trí lãnh đạo trong bộ máy Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội.
Cử tri, nhân dân thể hiện sự tin tưởng vào quyết tâm chính trị, hành động quyết liệt của Đảng, Nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tuy nhiên, cử tri, nhân dân còn bức xúc về nạn "tham nhũng vặt," nhiều doanh nghiệp, người dân vẫn phải chi những khoản ngoài quy định khi thực hiện các thủ tục hành chính và chưa hài lòng khi những biểu hiện tiêu cực này chủ yếu được phát hiện thông qua phản ánh, tố giác của người dân, báo chí, rất ít được phát hiện thông qua đấu tranh nội bộ, phê bình, tự phê bình của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức.
Nhân dân đề nghị Đảng, Nhà nước tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; coi trọng các giải pháp phòng ngừa; tăng cường phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi "nhũng nhiễu," "vòi vĩnh" khi giải quyết công việc với người dân, doanh nghiệp; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; thu hồi tối đa tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.
Cử tri đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, các địa phương thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tham nhũng (sau khi được Quốc hội thông qua), kịp thời có văn bản hướng dẫn thực hiện, nhất là với các quy định về trách nhiệm của người đứng đầu, về công khai, minh bạch tài sản, thu nhập, thu hồi tài sản tham nhũng.
Ngăn chặn hành vi gây mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội
Các ngành Công an, Kiểm sát, Tòa án đã có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn, thực hiện điều tra nhanh, truy bắt kịp thời, xử lý nhiều đối tượng phạm tội, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Tuy nhiên, cử tri, nhân dân rất lo ngại về tình hình tội phạm trên một số địa bàn vẫn diễn biến phức tạp.
Cử tri, nhân dân đề nghị Bộ Công an tập trung trấn áp các loại tội phạm. Các ngành chức năng ở trung ương, địa phương kiên quyết xử lý hành vi bao che vi phạm, tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên trong phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, tố giác tội phạm.
Cử tri, nhân dân bất bình, lên án các hành động kích động tụ tập đông người, chống người thi hành công vụ, hủy hoại tài sản của Nhà nước, nhân dân, gây mất an ninh, trật tự tại một số địa phương thời gian qua.
Cử tri đề nghị các cơ quan chức năng chủ động phòng ngừa, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là đối với những đối tượng cầm đầu, cấu kết với các thế lực thù địch.
Cử tri đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng quản lý, định hướng các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức cảnh giác của người dân trước các hành vi kích động, kịp thời ngăn chặn các đối tượng xấu lợi dụng mạng xã hội, internet để kích động tụ tập đông người, gây mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Cùng đó, cử tri, nhân dân phản ánh về một số vấn đề như: Lãng phí trong đầu tư công; vi phạm trong đầu tư, khai thác, quản lý một số dự án BOT; chất lượng không bảo đảm của nhiều công trình giao thông, nhất là đường cao tốc; tình trạng sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng; công tác quản lý mạng xã hội còn bất cập; tình trạng quá tải ở một số bệnh viện tuyến trung ương, chất lượng khám chữa bệnh tuyến cơ sở.
Nhiều ý kiến còn bày tỏ băn khoăn, lo lắng về chương trình "Sữa học đường"; tình trạng đuối nước ở trẻ em gia tăng; còn nhiều vụ cháy, nổ, tai nạn giao thông nghiêm trọng; công tác tiếp, đối thoại với người dân để giải quyết khiếu nại, kiến nghị của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, tổ chức một số nơi chưa thực sự được quan tâm....
6 kiến nghị gửi tới các cấp có thẩm quyền
Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt kiến nghị Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các vấn đề xã hội quan tâm, tạo sự đồng thuận trong xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân; nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác trong nhân dân trước những âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; kịp thời phản bác, ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp đưa tin sai sự thật, xuyên tạc, gây hoang mang trong nhân dân.
Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; đồng hành, lắng nghe, hỗ trợ kịp thời các doanh nghiệp về cơ chế, chính sách; thúc đẩy phát triển các loại hình doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã kiểu mới.
Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, chính quyền các địa phương tăng cường công tác quản lý đất đai; rà soát, sửa đổi, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật, nhất là các quy định liên quan đến thu hồi đất, đảm bảo công khai, minh bạch, hài hòa giữa quyền lợi của người dân, Nhà nước và doanh nghiệp; tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm các vi phạm.
Chính phủ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, ngành có liên quan, chính quyền các địa phương tiếp tục xử lý nghiêm các sai phạm, tiêu cực trong tổ chức thi và chấm thi; nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục đào tạo, dạy nghề; xây dựng, ban hành chương trình sách giáo khoa mới đảm bảo chất lượng, đồng bộ, đầy đủ.
Chính phủ chỉ đạo Bộ Nội vụ, chính quyền các địa phương giải quyết kịp thời tình trạng vừa thừa, vừa thiếu, mất cân đối cục bộ giáo viên; chỉ đạo chính quyền các địa phương quan tâm đến công tác quy hoạch, xây dựng các cơ sở giáo dục, y tế khi triển khai xây dựng các dự án khu đô thị, khu công nghiệp mới.
Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ tiếp tục quan tâm đến chất lượng xây dựng pháp luật, kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật.
Bộ Tư pháp chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, theo dõi thi hành pháp luật, gắn với công tác kiểm tra, xử lý văn bản; thực hiện sơ kết, đánh giá việc thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng đề nghị các cơ quan, tổ chức Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp tiếp tục đề cao trách nhiệm trong sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đề cao hơn nữa trách nhiệm nêu gương trong thực thi nhiệm vụ, tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giữ vững kỷ luật, kỷ cương, củng cố niềm tin trong các tầng lớp nhân dân./.
